【哈德】
Hart,Robert
【辭書名稱】教育大辭書
哈德(1835~1911)，英人；
咸豐四年(1854)來華，同治二年(1863)任總稅務司，光緒三十四年(1908)離華，前後五十餘年，除主持中國海關行政外，並參與清廷諸多重大外交事件，與中國事務有密切關係。
此外，對中國內政、教育改革亦多獻替，早期的〔局外旁觀論〕為其建議之一。
哈德為廣學會創辦人之一；
當時這些來華人士，均以商業利益作首要考慮，如哈德曾對翁同龢等人說：「英國實欲中國興旺，俾商務有益。」
而外交人員亦以保護商人為主，至傳教士與商人更有不可分的關係，在華之英、美商人，常為傳教士財源捐助者，因此傳教士不得不為商人進言，勸中國變法。
哈德雖為中國政府任命的稅務官吏，但最初係由英政府派任之外交人員，曾在寧波主持領事事務，並在廣州擔任英領事譯員；
其出任總稅務司亦為英政府所支持，在職四十餘年，頗著績效。
哈德分析鴉片戰爭後中國態勢，分為「內情」與「外情」兩方面。
「外情」指中國對外交涉之事，照訂定之條約施行，以保太平，否則戰事再起，將使「內情」更惡化；
「內情」指中國問題之根本，他認為清廷政治腐敗，盡職者少，營私者多，執法者唯利是視，理財者自便身家。
他提出改革方案有三：一為學習西人的長處：民化而國興，外國所有之方便，民均可學而得；
中國原有之好處，可留而遵。
二為整頓財政：如地丁、鹽課、稅餉，以及有關之舊例等，若認真整頓，日後所得之銀，可敷國家之用。
三為加強外交：中國宜召見外使，遣使西國，並准洋商與華商會辦輪車、電機各種事業。
此三項以外交一項較有新意，唯所提意見尚不及咸豐十二年(1861)馮桂芬的〔校邠廬抗議〕激烈。
這就是他於同治四年(1865)九月十八日呈遞總理衙門的〔局外旁觀論〕，但被認為係局外議論，非急切能辦之事，而被總理衙門擱置。
哈德於光緒二十二年(1896)又著有〔中國創辦郵政章程〕，對中國郵政之興革，頗有貢獻。
八國聯軍之後，哈德曾協助各省疆吏與各國領事議立保護東南之約；
宣統年間休職回英，尋卒。
轉自:http://edic.nict.gov.tw/cgi-bin/tudic/gsweb.cgi?o=ddictionary
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