【大陸失地農民5千萬人 問題多】
<P align=center><STRONG><FONT size=5>【<FONT color=red>大陸失地農民5千萬人 問題多</FONT>】</FONT></STRONG></P><P> </P>
<P><STRONG><FONT size=4><SPAN><FONT face=細明體>更新日期:</FONT><Q><SPAN class=t_tag href="tag.php?name=2011">2011</SPAN>/08/09 16:08</Q></SPAN> <EM></EM></FONT></STRONG></P>
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<P><STRONG>（中央社台北9日電）中國社科院報告指出，目前大陸失地農民達4千萬至5千萬人左右，且每年以約3百萬人速度遞增，預估到2030年時，將增至1.1億人。其中，失業農民安置、土地管理等問題也顯露無遺。</STRONG></P>
<P><BR><STRONG>香港文匯報報導，由中國社科院城市發展與環境研究所發布的「<SPAN class=t_tag href="tag.php?name=201">201</SPAN>1年中國城市發展報告」顯示，隨著大陸城市化、工業化速度加快，農村土地大量被徵用。</STRONG></P>
<P><BR><STRONG>農業經濟理論認為，每徵用1塊土地，將使1.5位農民失業；再如大陸「全國土地利用總體規畫綱要」<SPAN class=t_tag href="tag.php?name=200">200</SPAN>0年至2030年間，占用耕地超過5450萬畝，那麼失業農民將達到1.1億人左右。</STRONG></P>
<P><BR><STRONG>然而，在大規模徵地的同時，城市土地浪費與低效能利用現象嚴重。</STRONG></P>
<P><BR><STRONG>根據2008年10月大陸國土資源部發布「全國土地利用總體規畫綱要」，全大陸有近26.67萬公頃土地被閒置。徵地規模確實大於土地實際需求。</STRONG></P>
<P><BR><STRONG>其次，報告中指出，失地農民成為農民中1個特殊團體。</STRONG></P>
<P><BR><STRONG>失地農民轉變為「城中村」居民之後，在就業轉型、社會保障及發展管理等，並未受到政府完善規劃，造成了嚴重的社會問題。</STRONG></P>
<P><BR><STRONG>報告統計，農民上訪中有60%與土地有關，其中30%又跟徵地有關。</STRONG></P>
<P><BR><STRONG>在失地農民中有60%表示生活困難，有81%擔心未來生活，其中養老問題佔72.8%、經濟來源佔63%、醫療佔52.6%。</STRONG></P>
<P><BR><STRONG>此外，徵地也擴大了「城中村」的問題。</STRONG></P>
<P><BR><STRONG>「城中村」在土地性質上雖仍屬於農村性質，但由於相對區位變化，土地利用價值變高也變得昂貴，居民極其擴大受益規模，導致違章建築亂象增加，「城中村」淪為環境惡劣、人口管理混亂、安全隱憂加劇之地。</STRONG></P>
<P><BR><STRONG>報導點明，「城中村」已成城市軀體中的一塊「病斑」，這是居民城鎮化嚴重滯後土地城鎮化的結果，更是大陸經濟社會不平衡的體現。<SPAN class=t_tag href="tag.php?name=100">100</SPAN>0809</STRONG></P>
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<P><STRONG>引用：<A href="http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/110809/5/2wkdg.html"><FONT color=#0000ff><SPAN class=t_tag href="tag.php?name=http">http</SPAN>://tw.news.yahoo.com/<SPAN class=t_tag href="tag.php?name=article">article</SPAN>/url/d/a/1<SPAN class=t_tag href="tag.php?name=1080">1080</SPAN>9/5/2wkdg.html</FONT></A></STRONG></P>
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