【計畫生育 陸專家：政策應調整】
<P align=center><STRONG><FONT size=5>【<FONT color=red>計畫生育 陸專家：政策應調整</FONT>】</FONT></STRONG></P><P> </P>
<P><STRONG><SPAN>更新日期:<Q><SPAN class=t_tag href="tag.php?name=2011">2011</SPAN>/05/14 19:04</Q></SPAN> <EM></EM></STRONG></P>
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<P><STRONG>（中央社台北14日電）日前公布的第6次大陸全國人口普查數據顯示，中國大陸已進入「低生育水準」時期。</STRONG></P>
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<P><STRONG>北京清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼等專家因此呼籲，大陸官方應該調整行之有年的計劃生育政策作法。</STRONG></P>
<P><BR><STRONG>中新社報導，「未來中國人口發展挑戰--兼評第六次全國人口普查」研討會今天舉行，胡鞍鋼在會中做上述表示。</STRONG></P>
<P><BR><STRONG>他說，計劃生育是中國大陸的基本國策，但時代不斷發生變化，要做到具體問題具體分析，不同階段有不同內容，否則會陷入教條主義的陷阱。</STRONG></P>
<P><BR><STRONG>胡鞍鋼指出，中國中國中央1980年發出的「關於控制我國人口增長致全體中國員共青團員的公開信」就頗有遠見地提出，「到30年以後，目前特別緊張的人口增長問題可以緩和，也就可以採取不同的人口政策了。」這份文件發表已30年，根據第6次全國人口普查結果，「現在已經到了調整計劃生育具體政策的時候」。</STRONG></P>
<P><BR><STRONG>北京大學人口研究所前所長曾毅表示，第6次全國人口普查數據表明，中國大陸<SPAN class=t_tag href="tag.php?name=201">201</SPAN>0年總人口13.4億，比2000年增長5.84%，年均增長0.57%，這顯示中國大陸的生育率已經很低，但人口老化速度加快，如果繼續保持現行生育政策作法，極不利於因應日益嚴峻的人口老化挑戰。</STRONG></P>
<P><BR><STRONG>曾毅呼籲，大陸官方的生育政策應逐步平穩過渡到「在適當晚育與間隔前提下，城鄉婦女都允許生2胎。」</STRONG></P>
<P><BR><STRONG>他認為，生育政策平穩調整造成的出生人數增加，有利於帶動內需，擴大就業。而且，新增嬰兒在20年後進入勞動年齡時正值「人口負債期」，不但不會增加就業壓力，且將大大減輕勞力資源萎縮與人口老化的壓力。</STRONG></P>
<P><BR><STRONG>「人口負債」（Demographic Debt）是指已經預先支付、今後要償還的人口發展代價，亦即在人口轉變過程中，由於出生率與死亡率下降初始時間與速度不同步，後者比前者先發生，因而在人口轉變的前一階段，易出現人口年輕化趨勢，少年兒童快速增長，而老年人口增長緩慢，其結果是總撫養比、特別是少兒撫養比快速上升，經濟增長將深受其累，這時就形成所謂的「人口負債」。</STRONG></P>
<P><BR><STRONG>先前有調查顯示，中國大陸最快在2015年將近入「人口負債」期。<SPAN class=t_tag href="tag.php?name=100">100</SPAN>0514</STRONG></P>
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<P>引用：<A href="http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/110514/5/2rjf5.html"><FONT color=#0000ff><SPAN class=t_tag href="tag.php?name=http">http</SPAN>://tw.news.yahoo.com/<SPAN class=t_tag href="tag.php?name=article">article</SPAN>/url/d/a/1<SPAN class=t_tag href="tag.php?name=105">105</SPAN>14/5/2rjf5.html</FONT></A></P>
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