【中華百科全書●史學●古代政治組織】
<P align=center><STRONG><FONT size=5>【<FONT color=red>中華百科全書●史學●古代政治組織</FONT>】</FONT></STRONG></P> <P><STRONG>周有六官，分掌國務：天官大冢宰，總理諸政；</STRONG></P><P><STRONG></STRONG> </P>
<P><STRONG>地官大司徒，掌民政教育；</STRONG></P>
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<P><STRONG>春官大宗伯，掌祭祀禮樂；</STRONG></P>
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<P><STRONG>夏官大司馬，掌兵馬出征；</STRONG></P>
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<P><STRONG>秋官大司寇，掌刑辟訟獄；</STRONG></P>
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<P><STRONG>冬官大司空，掌百工土木，並各有大夫、士之屬官。</STRONG></P>
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<P><STRONG>秦有三公，承皇帝掌國政，丞相掌丞天子，助理萬機；</STRONG></P>
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<P><STRONG>御史大夫掌監察，並有副丞相身分；</STRONG></P>
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<P><STRONG>太尉掌武事。</STRONG></P>
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<P><STRONG>又有九卿分掌政務：一、奉常，掌宗廟禮儀；</STRONG></P>
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<P><STRONG>二、郎中令，掌殿中侍衛；</STRONG></P>
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<P><STRONG>三、衛尉，掌宮門兵衛；</STRONG></P>
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<P><STRONG>四、廷尉，掌刑辟；</STRONG></P>
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<P><STRONG>五、典客，掌諸侯及歸義蠻夷；</STRONG></P>
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<P><STRONG>六、宗正，掌皇室親屬；</STRONG></P>
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<P><STRONG>七、治粟內史，掌穀貨；</STRONG></P>
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<P><STRONG>八、太僕，掌輿馬；</STRONG></P>
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<P><STRONG>九、少府，掌皇室財政。</STRONG></P>
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<P><STRONG>西漢承秦制，三公名稱及職掌，一仍秦舊。</STRONG></P>
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<P><STRONG>九卿所掌與秦同，惟名稱稍有改易。</STRONG></P>
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<P><STRONG>奉常更為太常；</STRONG></P>
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<P><STRONG>郎中令更為光祿勳；</STRONG></P>
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<P><STRONG>典客更為大鴻臚；</STRONG></P>
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<P><STRONG>治粟內史更為大司農。</STRONG></P>
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<P><STRONG>東漢九卿官稱與職掌雖與西漢同，惟三公有所變易，太尉掌兵事，司徒掌人民事，司空掌水土事。</STRONG></P>
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<P><STRONG>國之大事，三公共論，時稱三府會議。</STRONG></P>
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<P><STRONG>魏晉南北朝乃秦漢三公制度，向三省制度之過渡時期，隋乃三省制度之初型，至唐始臻完備。</STRONG></P>
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<P><STRONG>所謂三省，係指與政治有關者而言，尚書省，為最高行政機關；</STRONG></P>
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<P><STRONG>中書省為出制布令機關；</STRONG></P>
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<P><STRONG>門下省為制令審查機關，三省長官均為宰相之任。</STRONG></P>
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<P><STRONG>尚書省更轄六部尚書，吏部掌文官銓選；</STRONG></P>
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<P><STRONG>戶部掌賦稅；</STRONG></P>
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<P><STRONG>禮部掌考選教育；</STRONG></P>
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<P><STRONG>兵部掌武官考選；</STRONG></P>
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<P><STRONG>刑部掌司法覆審；</STRONG></P>
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<P><STRONG>工部掌土木營繕，另設御史台主監察。</STRONG></P>
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<P><STRONG>宋初承唐制，亦設尚書、中書、門下三省，所掌與唐同；</STRONG></P>
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<P><STRONG>尚書省下，仍置吏、戶、禮、兵、刑、工六部尚書，所掌大致與唐無異，惟文武官銓選皆歸吏部。</STRONG></P>
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<P><STRONG>此外，更設樞密院，掌軍國機務，出納密令。</STRONG></P>
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<P><STRONG>並仿唐制以三省長官為宰相，又置參知政事為副相，更沿五代之制，以三司使總國計，權重一時，有計相之稱。</STRONG></P>
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<P><STRONG>且置御史臺，主監察。</STRONG></P>
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<P><STRONG>元惟設中書省，廢尚書、門下兩省，中書省置八府宰相，主國家大政。</STRONG></P>
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<P><STRONG>宰相下設參議中書省事，為輔助機關，承宰相之命，管轄六部尚書。</STRONG></P>
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<P><STRONG>又置樞密院掌理軍令。</STRONG></P>
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<P><STRONG>更設御史臺為監察機關，臺內之「察院」，監臨八府宰相之違失。</STRONG></P>
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<P><STRONG>並設各道「肅政廉訪司」，專察中書省直轄地區（腹裏）之政績。</STRONG></P>
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<P><STRONG>明初，仍元制設中書省及相職，旋廢中書省及相職，六部直屬皇帝。</STRONG></P>
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<P><STRONG>後以事繁，則設內閣綜理眾務（見內閣條）。</STRONG></P>
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<P><STRONG>繼使六部尚書兼閣臣，遂以閣臣身分議事，以尚書身分執行，一時政制平衡。</STRONG></P>
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<P><STRONG>並廢御史臺更名都察院，作為監察機關。</STRONG></P>
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<P><STRONG>清仿明制，亦設內閣，並置六部。</STRONG></P>
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<P><STRONG>後成立軍機處，大權歸諸軍機，內閣閣臣，必充軍機大臣，始得預政事。</STRONG></P>
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<P><STRONG>又仿明制，置都察院，作為監察機關。</STRONG></P>
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<P><STRONG>總之，中國古代政治組織，多相因襲，一旦政情變遷，始予改革。</STRONG></P>
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<P><STRONG>（楊樹藩）</STRONG></P>
<P><STRONG></STRONG> </P>引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=138
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