【教育捐】
<P align=center><STRONG><FONT size=5>【<FONT color=red>教育捐</FONT>】</FONT></STRONG></P> <P><STRONG>EducationalTaxation</STRONG></P><P><STRONG></STRONG> </P>
<P><STRONG>【辭書名稱】教育大辭書</STRONG></P>
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<P><STRONG>因教育活動與支出而課徵的稅捐，謂之教育捐。</STRONG></P>
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<P><STRONG>從財貨的性質言，教育屬於準公共財(quasi-publicgoods)或是殊價財(meritgoods)，同時也是政府公共支出的一部分，所以應由政府編列預算按需要支出。</STRONG></P>
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<P><STRONG>我國財政收支係採取統籌統支，在三級政府獨立稅收中，並未列入教育捐一項，所以教育捐是屬於臨時稅捐。</STRONG></P>
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<P><STRONG>根據我國財政收支畫分法，各級政府教育經費的籌措並未明定由何種稅收來支應，但由於地方教育經費支出不斷提高，不僅影響其他建設的推展，同時也增加了縣市財政支出的困擾。</STRONG></P>
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<P><STRONG>中央為減輕地方政府財政沉重的負荷，並使國民教育不因經費支出的拮据而得以正常發展，乃於民國五十四年四月二十三日經立法院通過，並經呈奉總統公布施行的〔財政收支畫分法〕修正案第二章第十八條，對縣市議會有限度授權徵收教育捐。</STRONG></P>
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<P><STRONG>地方縣市政府徵收教育捐，須其教育科學文化支出已超過〔憲法〕規定的百分之三十五才得徵收，若未達〔憲法〕規定的比率，則不得附加徵收教育捐。</STRONG></P>
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<P><STRONG>至於徵收的稅源概為(1)營業稅；</STRONG></P>
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<P><STRONG>(2)田賦；</STRONG></P>
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<P><STRONG>(3)房屋稅；</STRONG></P>
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<P><STRONG>(4)屠宰稅；</STRONG></P>
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<P><STRONG>(5)娛樂稅；</STRONG></P>
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<P><STRONG>(6)筵席稅；</STRONG></P>
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<P><STRONG>及(7)契約稅等。</STRONG></P>
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<P><STRONG>絕大多數縣市教育科學文化支出，均已超過〔憲法〕百分之三十五的規定，故均按照上項稅源徵收教育捐。</STRONG></P>
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<P><STRONG>徵收教育捐是一種加稅的方式，以獲得財政的收入，因此教育捐的本質是一種附加稅。</STRONG></P>
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<P><STRONG>因為教育捐是附屬於選定的稅目而課徵；</STRONG></P>
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<P><STRONG>同時教育捐的收入，是特定作為教育經費的支出，所以教育捐亦可屬於特別稅的性質。</STRONG></P>
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<P><STRONG>就財政的觀點言，附加稅是一種不良的稅法，因為附加稅雖然是屬於臨時性質，但是時間一久就自然變成在正稅額內了。</STRONG></P>
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<P><STRONG>其次，亦有部分專家認為附加稅徵收的結果，難免發生重覆課稅的弊端，有違改進稅制的精神。</STRONG></P>
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<P><STRONG>但在國民教育素質亟待改進，而縣市政府財力不逮的情形下，仍不失為籌措財源的權宜措施之一。</STRONG></P>
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<P><STRONG></STRONG> </P>轉自:http://edic.nict.gov.tw/cgi-bin/tudic/gsweb.cgi?o=ddictionary
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