【教育局】

豐碩發表於 2012-11-22 09:19:16

【教育局】 
【辭書名稱】教育大辭書
 
教育局為縣（市）教育行政機關，其前身為清末之勸學所。
 
但民國成立之初，全國設立教育局之縣（市）為數不多，以致地方教育行政無人負責。
 
民國元年(1912)二月一日，臨時大總統公布〔劃一現行各縣地方行政官廳組織令〕，規定於縣公署設科以司教育事宜。
 
唯當時各縣設科之數目不一，有設四科者，第三科主管教育行政；
 
設三科者，以第三科兼理第四科業務；
 
設兩科者，則第三科與第四科併入第一科。
 
由於組織不健全，故成效不佳。
 
教育部因於二年七月二十三日通咨各省，令於自治未成立之處，暫留勸學員。
 
三年六月十七日，教育部通咨各省，令各道縣均設視學；
 
每道至少二人，每縣至少一人。
 
同年十二月十五日，教育部公布〔勸學所規程〕，縣又恢復設勸學所，以司全縣教育事宜。
 
七年四月三十日，教育部以部令第三十九號公布〔縣視學規程〕，規定每縣設視學一至三人，司視察全縣教育之責。
 
勸學所恢復未久，以不能切合實際需要，改革之聲遂起；
 
民國十年(1921)第七屆全國省教育會聯合會首有「改革地方教育行政制度案」之提出，十一年九月，教育部召集學制會議於山東濟南，會中決定以縣區為地方教育行政單位，設教育局，以局長一人、指導員與辦事員各數人組成之。
 
十二年(1923)三月二十九日，大總統分別以教令第九號及第十號，公布〔縣教育局規程〕與〔特別市教育局規程〕，規定縣市設教育局為教育行政執行機關，以董事會為參議機關。
 
教育局由局長一人、視學及事務員各若干人組成之；
 
至其內部組織，則各縣市不盡相同。
 
唯法規雖經公布，各地除名義上當即改稱外，實質上其職權、人事等多仍其舊，而能設立董事會者則少之又少。
 
北伐成功之後，地方教育行政機關仍沿教育局之舊。
 
民國十九年(1930)七月〔修正縣組織法〕公布，縣政府內設教育、公安、財政與建設四局，各局有縮小範圍之必要時，得改局為科。
 
於是，各省情況不一，局、科並存，其內部組織亦繁簡有異。
 
臺灣光復初期，縣市教育行政機關，亦是有的設局，有的設科；
 
後來由於教育事業蓬勃發展，且臺北與高雄兩市又先後升格為直轄市，於是所有縣市均設教育局。
 
至於局內的組織及其規模的大小，則須視業務的繁簡而定，並不一致。
 
目前臺灣地區縣市教育局的名稱、組織及編制，主要係依民國五十七年(1968)及六十二年公布的相關政令而訂定，其後並經若干次修正。
 
現行教育局的職權及組織（見下圖）如下：就縣市（指省轄市）政府教育局而言，依法令規定，縣市教育行政主管機關為縣市政府，教育局為該縣市政府的內部承辦單位。
 
綜合相關法令規定，縣市教育行政機關在教育行政上的職權主要共有十項：1.設置並管理縣市立學校及社會教育機構。
 
2.擬定縣市教育政策及計畫。
 
3.遴選縣市立國小校長及教育局課長人選報請省政府任用。
 
4.辦理縣市立學校教職員之任免、介聘、遷調及獎懲事宜。
 
5.考核縣市立國民中小學校長的服務成績。
 
6.核定縣市立學校教職員之敘薪、考核、退休與撫卹案。
 
7.畫分國民中小學學區並分發學生入學。
 
8.核辦私立幼稚園及國民中小學之設立與立案等事項。
 
9.辦理國民中小學校長及主任之初選工作。
 
10.視導轄區內公私立幼稚園、國民中小學及社教機構。
 
縣市教育局置局長一人，承縣市長之命綜理局務，其下分設四課：1.學務管理課：掌理學校教務、訓導及教育人員之遴選、任免、遷調及獎懲之初審擬辦等事項。
 
2.國民教育課：掌理增班設校、修建設備、學校總務及教育經費之會辦等有關事項。
 
3.社會教育課：掌理社會教育、補習教育及藝術教育等有關事宜。
 
4.體育保健課：掌理體育、衛生、保健及福利等有關事宜。
 
縣市教育局除置局長外，尚置有督學、課長、專員、課員、辦事員及雇員各若干名；
 
並設國民教育輔導團，負責國民教育之輔導。
 
就直轄市教育局而言，依法令規定，教育局為直轄市的主管教育行政機關。
 
因直轄市直隸行政院，其地位與省平行，而且不再分設下級教育行政層級，故直轄市兼有省教育廳及縣市教育行政機關的職權。
 
綜合言之，直轄市教育局的職權如下：1.設立並管理市立各級學校及各類社教機構。
 
2.擬定全市教育政策及教育計畫。
 
3.辦理市轄公私立中小學教師之登記與檢定。
 
4.遴選市立中小學校長報請市政府任用。
 
5.辦理市立國民中小學校長及主任人選甄試及儲訓事宜。
 
6.核派或核備市立學校教職員的任用。
 
7.核定市立學校教職員之敘薪、考績、退休及撫卹案。
 
8.考核市立學校校長之服務成績，呈報市政府核定。
 
9.畫分國民中小學的學區，並分發學生入學。
 
10.視導市立各級各類學校、私立中小學及社教機構。
 
11.核准轄區內私立中小學及幼稚園的設立、變更、停辦、解散、招生等事宜。
 
臺北市及高雄市政府教育局的組織相當類似（見下圖），除置局長及副局長外，均分設下列各科室：1.第一科：臺北市教育局第一科掌理高等教育、職業教育及教師訓練登記檢定事項；
 
高雄市教育局第一科除掌理上列事項外，尚掌理高級中學教育事宜。
 
2.第二科：臺北市教育局第二科掌理高級中學及國民中學教育事項；
 
高雄市教育局第二科只掌理國民中學教育事項。
 
3.第三科：掌理國民小學及學前教育事項。
 
4.第四科：掌理社會教育及其有關事項。
 
5.第五科：掌理體育保健有關事項。
 
6.第六科：掌理事務、文書、出納等相關事項。
 
7.軍訓室：掌理中等以上學校軍訓及護理等事項。
 
8.督學室：掌理各級學校及社會教育機構之視察與輔導等事項。
 
9.會計室：掌理歲計及會計事項。
 
10.統計室：掌理統計事項。
 
高雄市教育局未設統計室，統計工作由會計室辦理。
 
11.人事室：掌理人事管理及人事查核事項。
 
12.政風室：掌理政風考核獎懲及公務機密維護等事項。
 
除局長、副局長外，直轄市教育局尚置有主任祕書、專門委員、科長、祕書、督學、視察、專員、編審、股長、科員、辦事員、助理員及書記等人員，並設國民教育輔導團負責輔導國民中小學教育。
 
 轉自:http://edic.nict.gov.tw/cgi-bin/tudic/gsweb.cgi?o=ddictionary

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