【三考黜陟】
<P align=center><STRONG><FONT size=5>【<FONT color=red>三考黜陟</FONT>】</FONT></STRONG></P> <P><STRONG>【辭書名稱】教育大辭書</STRONG></P>
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<P><STRONG>〔尚書．舜典〕記載，虞舜在任命百官之後，並訂有考核的辦法：「三載考績，三考，黜陟幽明。」</STRONG></P>
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<P><STRONG>意即舜帝每三年考察一次政績，考察三次後，依據施政的成績，罷去昏庸的官吏，拔舉賢明的官員，此即為「三考黜陟」之本義。</STRONG></P>
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<P><STRONG>〔白虎通義．考黜篇〕有更詳盡的闡釋。</STRONG></P>
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<P><STRONG>1.考核制度之精神在「王者所以勉賢抑惡，重民之至也。」</STRONG></P>
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<P><STRONG>蓋民為邦本，古代聖君重視民生，君王考察政績之良窳，常以官吏能否改善人民生活為重心。</STRONG></P>
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<P><STRONG>此制度可使愛民親民之賢者有擢升的機會，也有抑制官員作惡的作用。</STRONG></P>
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<P><STRONG>2.考核期間為三年一次，乃由於「三年有成，故於是賞有功，黜不肖。」</STRONG></P>
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<P><STRONG>不論大小諸侯，施政必假以時日，始可看出政績，而三年為相當合理的考核期間。</STRONG></P>
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<P><STRONG>3.陞遷罷黜的制度：(1)陞遷方面：有功者封土賜爵。</STRONG></P>
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<P><STRONG>「大夫有功成，封五十里，卿功成封七十里，公功成封百里。</STRONG></P>
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<P><STRONG>士有功德，遷為大夫；</STRONG></P>
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<P><STRONG>大夫有功德，遷為卿；</STRONG></P>
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<P><STRONG>卿有功德，遷為公。」</STRONG></P>
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<P><STRONG>(2)罷黜方面：有「三削之制」，當三年一次的考評，無功有過的處理原則：「先削地，後黜爵。」</STRONG></P>
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<P><STRONG>因為「爵者，尊號也。</STRONG></P>
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<P><STRONG>地者，人所任也。</STRONG></P>
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<P><STRONG>今不能治廣土眾民，故先削其土地也。」</STRONG></P>
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<P><STRONG>為官者不能使封地之民受到福祉，自當易人而治，先削地實基於愛民的考量。</STRONG></P>
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<P><STRONG>「三削之制」其例如下：「百里之侯，一削為七十里侯，再削為七十里伯，三削為寄公……五十里男，一削為三十里男，再削為三十里附庸，三削爵盡。」</STRONG></P>
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<P><STRONG></STRONG> </P>轉自:http://edic.nict.gov.tw/cgi-bin/tudic/gsweb.cgi?o=ddictionary
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