【地方籌錢？ 陸保障房挖坑待建】
<P align=center><STRONG><FONT size=5>【<FONT color=red>地方籌錢？ 陸保障房挖坑待建</FONT>】</FONT></STRONG></P><P> </P>
<P><STRONG>中央商情網╱中央商情網 <SPAN class=t_tag href="tag.php?name=2011">2011</SPAN>-11-15 23:12 </STRONG></P>
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<P><STRONG>（中央社台北<SPAN class=t_tag href="tag.php?name=201">201</SPAN>1年11月15日電）大陸住建部副部長齊驥表示，今年要完成<SPAN class=t_tag href="tag.php?name=100">100</SPAN>0萬套保障房的開工計畫，但他坦承，由於準備工作較急促，有1/3計畫開工稍微晚一些。</STRONG></P>
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<P><STRONG>英國金融時報形容「挖坑待建」的狀態，其背後原因複雜。</STRONG></P>
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<P><STRONG>報導指出，在<SPAN class=t_tag href="tag.php?name=2010">2010</SPAN>年之前，大陸住房開工量與大陸鋼材和水泥消費數據高度吻合，但過去1年卻出現了巨大差異，政府報告的住房開工量，超出了鋼材和水泥的消費。</STRONG></P>
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<P><STRONG>此前，中國大陸住房與城鄉建設部宣稱，已完成2011年保障房開工建設目標。</STRONG></P>
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<P><STRONG>但齊驥上週接受中央電視台訪問時又說：對<SPAN class=t_tag href="tag.php?name=1000">1000</SPAN>萬套保障房的最後1/3，由於各方面準備工作比較急促，開工稍微晚一些，我們也要求到今年年底時，這些工程要做到保障性住房進行地基基礎和結構的施工。</STRONG></P>
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<P><STRONG>這段談話被大陸媒體廣泛報導，房地產業網站「觀點地產網」更說這1/3保障房處於「挖坑待建」狀態。但背後的複雜原因，有大陸中央政策上的矛盾，及地方政府財務上的迫切需求。</STRONG></P>
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<P><STRONG>金融時報指出，大陸官方在房地產政策上有兩個不同政策目標彼此衝突：公開市場上的房價已經下跌，這限制了地方政府籌資興建設保障房。</STRONG></P>
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<P><STRONG>報導指出，大陸省、市級地方政府約1/3財政收入依賴土地銷售。</STRONG></P>
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<P><STRONG>瑞士銀行（UBS）經濟學者安德森（Jonathan Anderson）最近則在1份報告中表示，保障房是由政策主導，地方政府自然傾向於誇大開工數量。</STRONG></P>
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<P><STRONG>不只是外國學者注意到保障房這其中的問題，大陸人民代表大會日前也因保障房政策和國務院出現不同調情況。</STRONG></P>
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<P><STRONG>人大財政經濟委員會副主任委員吳曉靈當時指出，公租房建設「政府包攬還是太多」。</STRONG></P>
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<P><STRONG>她還直言：把公租房作為保障房建設重點，我認為這是一種倒退。</STRONG></P>
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<P><STRONG>金融時報的報導提到，房地產投資占中國大陸國內生產毛額（GDP）的10%，大陸政府努力加大保障房建設以填補缺口。</STRONG></P>
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<P><STRONG>但大陸官方媒體新華社週一報導，越來越多政府主持的土地拍賣出現流拍。</STRONG></P>
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<P><STRONG>本月初，在山東濟南舉行的11筆地塊拍賣流拍，只有兩筆土地以低價成交。</STRONG></P>
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<P><STRONG>所以為了避免「挖坑待建」情況擴大，大陸原本計劃明年將再建1000萬套保障房，但齊驥表示，政府現已調低目標，只不過沒有給出具體數據。</STRONG></P>
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<P><STRONG>保障房是與商品房相對的概念，大陸政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房，一般由廉租房、經濟適用房和政策性租賃房構成。</STRONG></P>
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<P><STRONG>引用：<A href="http://n.yam.com/cnabc/fn/201111/20111115314540.html"><FONT color=#0000ff><SPAN class=t_tag href="tag.php?name=http">http</SPAN>://n.yam.com/cnabc/fn/20<SPAN class=t_tag href="tag.php?name=111">111</SPAN>1/20111<SPAN class=t_tag href="tag.php?name=115">115</SPAN>314540.html</FONT></A></STRONG></P>
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